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中共湖州市紀委關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)
開展紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例
警示教育活動的通知
各縣（區(qū)）紀委、監(jiān)察局，市直各單位紀委（紀檢組），市紀委監(jiān)察局各派駐（出）機構(gòu)、部室（中心）：
去年以來，中央紀委陸續(xù)通報了一批紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例，對紀檢監(jiān)察干部起到了較好的警示震懾作用。為進一步提升警示教育實效，切實強化全市紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例警示教育活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，以“陽光紀檢”建設(shè)為引領(lǐng)，從提高思想認識入手，堅持抓早抓小，早發(fā)現(xiàn)、早提醒，通過教育活動，以案促教、以案促防，毫不放松地加強對全市紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷強化廣大紀檢監(jiān)察干部的政治意識、紀律意識和責任意識，督促引導各級紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的理念，自覺做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀，以實際行動維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。
二、活動對象
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部。
三、時間要求
9月至10月底。
四、主要任務(wù)
（一）抓好集中學習。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過多種形式，對中央紀委通報的19起典型案例組織至少一次集中學習，學深學透，真正使案例教育的警示震懾入腦入心。通過學習典型案例，吸取教訓、舉一反三，提升自覺抵御風險的能力。
（二）開展法紀教育。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分利用理論學習中心組、機關(guān)學習日及各類學習論壇等平臺，開展黨紀國法教育。重點抓好《黨章》、《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)，中央八項規(guī)定等改進工作作風規(guī)定以及《憲法》、《行政監(jiān)察法》、《刑法》等國家法律法規(guī)的學習教育，讓每一名紀檢監(jiān)察干部牢記黨紀國法，明確行為界限。
（三）進行對照檢查。各級紀檢監(jiān)察干部要通過對典型案例和黨紀國法的學習，從正反兩方面進行一次對照檢查。把對照檢查與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實階段相關(guān)工作結(jié)合起來，查一查“四風”問題、查一查責任擔當、查一查黨性修養(yǎng)，通過對照檢查，倒逼推動整改落實。
（四）組織提醒談話。各級紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部要認真履行“一崗雙責”，分層分級開展一次談心談話，特別是要針對通過對照檢查發(fā)現(xiàn)和掌握的干部身上存在的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒談話，做到早提醒、早糾正、早整改，防止小錯釀成大錯。
（五）完善制度機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過分析典型案件來對照查找系統(tǒng)內(nèi)部管理體制機制上存在的漏洞，梳理排查紀檢監(jiān)察干部廉政風險點，針對思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險中存在的問題，完善相應制度，做到防患于未然。
五、有關(guān)要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強組織領(lǐng)導，結(jié)合實際，制定具體實施方案，精心組織，狠抓落實，堅決防止活動搞形式、走過場。要切實增強教育的針對性和實效性，結(jié)合本單位干部職工的思想、工作和作風實際，分清教育層次，突出教育重點，豐富教育形式，切實使紀檢監(jiān)察干部受到身心洗禮。
（二）提高思想認識。各級紀檢監(jiān)察干部要充分認識到自身承擔著維護黨紀政紀、嚴明黨的紀律的重要職責，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，積極參與警示教育活動，牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”意識，筑牢拒腐防變的思想防線。
（三）注重長效監(jiān)管。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以此次活動為契機，把對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理工作列入重要議事日程，納入到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署。要進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，特別是要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，切實解決“燈下黑”問題，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
（四）營造濃厚氛圍。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要做好宣傳報道和信息收集工作，加強信息溝通與交流，對活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結(jié)宣傳，切實營造全員自省自警的良好氛圍。各地各單位要將開展警示教育活動的情況形成書面材料，于11月8日前報市紀委（聯(lián)系室：市紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，聯(lián)系電話：2399291）。
附件：中央紀委通報的19起紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型
案例
中共湖州市紀委辦公室
2014年9月9日
附件
中央紀委通報的19起紀檢監(jiān)察干部
違紀違法典型案例
一、違反中央八項規(guī)定精神典型案例
1.江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡問題。2013年12月17日晚，吳強酒后駕駛他人車輛，途中撞傷1人并逃逸，導致被撞者經(jīng)搶救無效死亡。南昌市紀委經(jīng)研究并報南昌市委批準，給予其開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)依法處理。
2.湖北省襄陽市國家安全局紀委書記吳基綿駕駛警用車輛交通肇事致人死傷問題。2013年11月21日中午，吳基綿在襄陽市濱江路某酒店參加公務(wù)接待后，駕駛警用車輛將該酒店3名員工撞傷并逃逸，導致其中1人因傷死亡、2人因傷住院治療。目前，檢察機關(guān)正在對其涉嫌犯罪問題進行審查起訴。
3.河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監(jiān)察員申萬灝違規(guī)接受宴請酒后毆打鎮(zhèn)紀委書記等問題。2013年5月17日，申萬灝帶隊到臨漳縣工商局和孫陶鎮(zhèn)檢查工作，中午違規(guī)接受該縣工商局紀檢組組長王建忠等人安排的宴請并飲酒，午餐后與配合其檢查工作的孫陶鎮(zhèn)紀委書記王佳璐發(fā)生爭執(zhí)并互毆，造成不良影響。臨漳縣紀委監(jiān)察局經(jīng)研究并報臨漳縣委縣政府批準，給予申萬灝黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分，調(diào)離紀檢監(jiān)察隊伍；給予王建忠行政警告處分；對王佳璐進行誡勉談話，調(diào)離紀檢監(jiān)察隊伍；對其他7名相關(guān)人員進行誡勉談話。
4.山西省河津市紀委工作人員任建剛大辦其父喪事違規(guī)收受禮金問題。2013年1月24日至28日，任建剛與其兄河津市物價局原局長任建誠操辦父親喪事，喪葬當日安排宴席170桌，違規(guī)收受禮金共計7900元；4名政法等系統(tǒng)工作人員違規(guī)使用公車參加喪宴。河津市紀委按程序給予任建剛黨內(nèi)警告處分，收繳禮金；給予任建誠黨內(nèi)嚴重警告處分；對違規(guī)使用公車參加喪宴的4名公職人員通報批評。
5.山西省臨汾市人民檢察院黨組成員、紀檢組長段新紅大辦其父喪事并收取禮金問題。2013年11月14日，段新紅在辦理父親喪葬事宜時，收受原工作單位臨汾市中級人民法院、現(xiàn)任職單位臨汾市人民檢察院143人禮金，合計52400元；在組織調(diào)查初始階段存在不配合調(diào)查、隱瞞事實真相行為，在社會上造成了不良影響。臨汾市紀委給予段新紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
6.重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)紀委副書記、監(jiān)察室主任崔儒英為其父辦生日宴并收取禮金問題。2014年1月中旬，崔儒英為其父親舉辦70歲生日宴，并以口頭或打電話等方式邀請了百勝鎮(zhèn)部分站所職工。生日宴共擺114桌，收取禮金合計107250元，其中百勝鎮(zhèn)政府及下轄村社77名干部參加并送禮金17600元。涪陵區(qū)紀委給予崔儒英黨內(nèi)嚴重警告處分，并免去其職務(wù)。
7.四川省瀘州市敘永縣農(nóng)業(yè)局黨委委員、紀委書記魏再芬收受節(jié)禮問題。2008年春節(jié)至2013年春節(jié)期間，魏再芬收受縣農(nóng)村能源協(xié)會、縣民生沼氣有限公司及縣農(nóng)能辦主任以拜年名義送的11筆禮金，共計2.1萬元。同時，魏再芬對下屬單位工作人員涉嫌違法問題負有監(jiān)督失察責任。經(jīng)敘永縣委批準，給予魏再芬撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
8.四川省沐川縣紀委委員、審計局局長陳建新違規(guī)公款吃喝問題。2014年4月26日，陳建新與其妻子及表妹等親朋好友12人在沐川縣城田園火鍋店就餐，共計消費1525元，并通過縣審計局轉(zhuǎn)賬支付。沐川縣紀委給予陳建新黨內(nèi)嚴重警告處分。
9.貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記吳傳著監(jiān)督失職問題。2013年11月13日，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)宋官村舉辦新辦公樓搬遷慶典活動，邀請該鎮(zhèn)黨政班子成員、各村和鎮(zhèn)直單位負責人、轄區(qū)內(nèi)數(shù)家企業(yè)負責人參加，共收取贊助費22700元，慶典活動擺席7桌，消費4000元。由于履行監(jiān)督職責不到位，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)紀委給予吳傳著黨內(nèi)警告處分。
二、嚴重違紀違法典型案例
1.廣東省梅州市紀委原正科級紀律檢查員、監(jiān)察員吳漢林受賄案。2012年6月，吳漢林在參與調(diào)查梅州市拍賣行總經(jīng)理魏某案件過程中，收受魏某人民幣4萬元（以下未標明幣種的均為人民幣）；同年7月至11月，吳漢林在協(xié)助廣東省紀委專案組調(diào)查涉案人廣東梅縣嘉園建筑設(shè)計有限公司董事長、法定代表人房某過程中，利用監(jiān)管漏洞，伺機與房某單獨談話，謊稱自己可對其行賄他人行為不定性為商業(yè)賄賂，先后6次收受、索要房某賄賂共計1025萬元、20萬港元。吳漢林目前已被移送司法機關(guān)依法處理，并被依紀依法收繳其違紀違法所得。
2.貴州省高速公路開發(fā)總公司紀委原副書記、監(jiān)察室原主任唐春剛受賄案。2004年以來，唐春剛利用職務(wù)上的便利，通過泄露工程招標信息、介紹施工隊伍、幫助追討工程款等方式，為他人謀取利益，先后收受賄賂共計493萬元。2013年4月，唐春剛因受賄罪被判處有期徒刑十二年，并被依紀依法收繳其違紀違法所得；同年5月，受到開除黨籍處分，并解除勞動關(guān)系。
3.黑龍江省紀委信訪室原正科級紀律檢查員、監(jiān)察員朱明義受賄案。2007年11月，朱明義利用其信訪干部的特殊身份，借中央紀委信訪室對大興安嶺林業(yè)管理局原副局長王某有關(guān)問題進行了解、王某請求其幫忙之機，假裝為王某到上級機關(guān)疏通關(guān)系，先后兩次收受、騙取王某所送60萬元。2009年10月，朱明義受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑十年，并被依紀依法收繳其違紀違法所得。
4.安徽省渦陽縣紀委原副書記、城關(guān)鎮(zhèn)黨委原書記姜偉貪污受賄案。姜偉在2004年至2010年擔任渦陽縣紀委副書記、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，在購置土地、建設(shè)工程招標、拆遷補償、提升職務(wù)、工作安排、建私房等方面為他人謀取利益，受賄、索賄256萬余元；采取侵吞、騙取等手段貪污公款10.1萬元；伙同他人4次非法買賣土地獲利624萬余元；同時，對城關(guān)鎮(zhèn)違反財經(jīng)紀律截留財政資金217萬余元問題負主要領(lǐng)導責任。2012年5月，姜偉受到開除黨籍、開除公職處分，并被依紀依法收繳其違紀違法所得。目前，檢察機關(guān)已將此案公訴至人民法院審判。
5.廣西壯族自治區(qū)國土資源廳原黨組成員、紀檢組組長羅衛(wèi)國嚴重違紀違法案。2006年至2013年，羅衛(wèi)國利用職務(wù)上的便利，通過向有關(guān)人員打招呼方式，為他人在取得土地整理項目、免予行政處罰等方面提供幫助，收受賄賂共計1682萬余元；收受禮金50萬元；與他人通奸。2014年6月，羅衛(wèi)國受到開除黨籍處分，并被取消退休待遇；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
6.北京市紀委機關(guān)生活服務(wù)中心原副主任楊曉成嚴重違紀違法案。楊曉成在負責基建工程期間，以借款名義向某施工公司負責人先后索要150萬元；多次要求某項目部經(jīng)理為其情婦經(jīng)營的多處商鋪裝修改造，相關(guān)費用共計33萬余元；與他人通奸；隱瞞已購買過經(jīng)濟適用房的事實，以無房人員名義購買了一套經(jīng)濟適用房。2014年6月，楊曉成受到開除黨籍、開除公職處分，并退還違規(guī)占有的住房；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
7.江西省撫州市農(nóng)業(yè)局原黨委委員、紀委書記許金華嚴重違紀違法案。2002年至2013年，許金華利用擔任撫州市臨川區(qū)青泥鎮(zhèn)和上頓渡鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，為他人在工程發(fā)包、工程款結(jié)算、稅收獎勵、人事調(diào)整等方面謀取利益，收受賄賂36萬元；通過虛開發(fā)票、虛造民政救助單等方式套取公款，從中貪污公款37.5萬元。2014年4月，許金華受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
8.湖南省湘潭市紀委原副科級紀檢監(jiān)察員金亮嚴重違紀違法案。2013年3月至5月，金亮利用負責某案件違紀資金收繳、管理工作的職務(wù)便利，違反涉案款物收繳管理有關(guān)規(guī)定，多次挪用收繳的違紀資金，共計36.05萬元。金亮將上述款項分多筆用于個人消費和營利活動。2014年3月，金亮受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
9.山東省日照市莒縣計生局原黨組成員、派駐紀檢組原組長鄭啟亮嚴重違紀違法案。2007年至2013年，鄭啟亮利用職務(wù)上的便利，為他人在二胎審批和規(guī)避其他計劃生育管理過程中提供幫助，收受他人所送現(xiàn)金及有價證券折合共計21.4萬元。2014年4月，鄭啟亮受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
10.江蘇省常州市武進區(qū)遙觀鎮(zhèn)原黨委委員、紀委書記高紅鳴嚴重違紀違法案。2006年至2010年，高紅鳴利用擔任拆遷工作組副組長的職務(wù)便利，通過在拆遷協(xié)議中虛列補償款項目的方式，幫助某私營企業(yè)非法獲取拆遷補償款31.29萬元；收受他人賄賂11萬元。2013年12月，高紅鳴因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，被判處有期徒刑五年，并處沒收財產(chǎn)5萬元。2014年1月，高紅鳴受到開除黨籍、開除公職處分。
中共湖州市紀委辦公室
2014年9月9日
